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創新驅動,推動農業高質量發展
發布時間:2019-02-22  【字體: 】 【來源:《焦作日報》2019年2月22日第一版】 【打印本頁】 【關閉窗口】 閱覽:375次

創新驅動,推動農業高質量發展

——訪市農林科學院院長、研究員段新國

作者:焦作日報記者 楊仕智

【核心提示去年10月22日至10月31日,市委書記王小平率代表團赴以色列、荷蘭、日本,開展現代高效農業合作暨鄉村振興考察訪問,鑒簽了三個國際農業合作項目,對我市現代高效農業和鄉村振興作出重要指示。市農林科學院為貫徹落實市委十一屆九次全會精神和市委書記王小平大力發展現代高效農業的指示精神,主動擔當,迅速行動,在全面把握農業科技發展高質量的時與勢的基礎上,從推動我市農業高質量發展、農業科技供給側結構性改革、鄉村振興的戰略高度,把推動我市農業高質量發展作為重大課題進行深入研究,明確發展路徑和著力點,制訂行動計劃。本報今日刊登市農林科學院院長、研究員段新國訪談錄,敬請關注。】

“大力發展現代高效農業,推動農業高質量發展,是市委十一屆九次全會從全面實施創新驅動、開放帶動、生態立市‘三大戰略’出發,為奮力爭當全省高質量發展領跑者、實現鄉村振興提出的新要求。面對新形勢、新任務、新要求,市農林科學院要以創新發展理念為引領,以農業科技供給側結構性改革為主線,大力發展高效農業、生態農業、品牌農業,加快推動傳統農業向現代高效農業轉型。”2月21日,市農林科學院院長段新國談及貫徹落實市委十一屆九次全會精神開門見山地說。

段新國說,面對世界經濟大變局、中國經濟大調整深刻影響我市農業的實際,為大力發展現代高效生態農業,去年10月22日至10月31日,市委書記王小平率代表團赴以色列、荷蘭、日本,開展現代高效農業合作暨鄉村振興考察訪問,鑒簽了三個國際農業合作項目,對我市現代高效農業和鄉村振興作出重要指示。貫徹落實市委十一屆九次全會精神和市委書記王小平大力發展現代高效農業的指示精神,重在落實、落細、落地。因勢而謀、應勢而動、順勢而為,方能乘勢而上。市農林科學院主動擔當,迅速行動。該院全面把握農業科技發展高質量的時與勢,找準發展短板和不足,適應農業發展新形勢、農業科技供給側結構性改革、鄉村振興的需要,及時調整科研方向,不斷培育新產業的增長點,強力推進科技創新的高質量,大力實施“國字號”品牌創建,取得了明顯成效。一是選育“國字號”品種,主持選育的花生新品種“焦花1號”,2018年獲得國家登記;二是創建“國字號”園區,主持的《焦作國家農業科技園區總體規劃》,2016年獲國家科技部批復建設,在全省農科系統居領先水平;三是建設“國字號”試驗站,2017年成功入選國家農業科學實驗站,獲準建設國家農業科學實驗站標準站。

為充分發揮三個“國字號”品牌的影響力,持續推動我市農業高質量發展,奮力走在全省農科系統高質量發展的前列,市農林科學院組織精兵強將,深入我市各地,對制約我市農業高質量發展的瓶頸進行廣泛深入調研,探索推動農業高質量發展的路徑和著力點,制訂了農業高質量發展的行動計劃,加快推進農業發展方式從過去數量型、速度型向質量型、效益型轉變。

段新國說,推動我市農業高質量發展,當前有五大制約因素:一是農業區域布局分散,家庭農場弱、農戶規模種植小,直接導致農業現代化、機械化、信息化、自動化水平和競爭力低,與國際國內發達地區比尚有差距。二是帶動能力強的龍頭企業、合作社、家庭農場覆蓋農戶范圍小,小農戶與現代農業的矛盾相對突出。三是種植結構落后,全市小麥、玉米占總耕種面積的77%,我市優勢農作物如“四大懷藥”、清化姜、延陵蔥等特色農業種植不足20%,特色作物知名品牌少。四是農業生產方式粗放,農民種田積極性不高,市場意識、經營管理、發展思維等與現代農業發展不相適應。五是當前農業過度依賴化學農藥化肥,不僅破壞生態環境,而且浪費了大量自然資源,影響了農產品質量與品牌形成,改變其固有的品質特征,導致發生多種疾病,嚴重威脅人類健康。農業高質量發展的競爭力亟待提高。

段新國說,推動我市農業高質量發展,創新路徑、聚焦發力點是關鍵,要做到“五個堅持”和“五個發力”。

“堅持發展現代高效農業,在落實市委書記王小平出訪指示上發力。”段新國說。

為對標國際先進農業,發揮“三農”壓艙石作用,有效應對各種風險挑戰贏得主動,市委書記王小平出訪的以色列、荷蘭、日本,都是國際上農業最發達的國家,代表著世界農業發展的方向。此次出訪取得重大成果,明確了我市發展現代高效農業的國際視野與途徑,推動了重大國際高效農業項目合作,搭建起現代高效農業國際合作的平臺。為認真學習貫徹落實王小平書記出訪重要指示精神,市農林科學院及時研究制訂了《關于落實焦作市代表團訪問以色列荷蘭日本成果與指示實施方案》,以只爭朝夕的精神、扎實有力的舉措,認真落實。一是把培訓當成發展現代高效農業的第一要務。更新理念抓培訓,邀請國內外相關領域高等院校、科研院所、高科技企業相關專家來我市開展技術培訓,培養和造就一支發展高效農業的人才隊伍。二是建立中以(焦作)農業科技集成創新中心。把中心建成以色列索利公司在焦作的科技成果孵化器,面向全省、全國示范推廣,創建現代農業綜合示范中心,力爭打造具有國際水準的現代農業標桿項目,建設國內乃至國際綠色農業產業高地。三是引進以色列耐特菲姆公司智能水肥一體化技術。貫徹落實國家農藥化肥“雙減”行動,降低化學農藥肥料用量,推進農作物病蟲害綠色防控。四是引進篩選國內外高效農業新品種、新技術,豐富作物種質資源,對標國際先進,提升育種技術水平。

段新國說,博愛縣政府與以色列索利公司共建中以(博愛)高效農業科技創新示范園項目,河南新源鑫農業科技有限公司與荷蘭普林斯集團共建現代化溫室項目、河南國之醫農業科技有限公司與日本中部環境技術株式會社共建有機農業科技創新合作示范園項目已經成功簽約,并進入實施階段。市農林科學院將全力以赴作好服務,搞好指導,推進這些項目早日落地建成,使之成為我市現代高效農業的亮麗名片。

“堅持綠色發展理念,在開展中醫農業研究與應用上發力。”段新國說。

把“四大懷藥”納入生物醫藥產業,打造“中國懷藥之都”;把綠色種植納入康養產業,打造“世界太極城·中原養生地”,這是市委十一屆九次全會提出的農業產業發展重點。目前,市農林科學院已在全省率先創新啟動中醫農業技術研究與應用,作為推動我市農業綠色發展的重要舉措,著力打造具有國際水準的現代農業標桿項目。

中醫農業就是指將國粹中醫原理、技術與方法應用于農業領域,實現現代農業與傳統中醫的跨界融合,優勢互補、集成創新。具體是基于植物源、動物源和礦物源的功能性農業,是利用中醫治未病理念、辨證施治的觀點以及“系統診治”“四診八綱”“八法祛病”治病原理與方法,以及中醫“君、臣、佐、使”中藥配伍等技術,促進農產品多功能化的農業。中醫農業遵從生態農業的理念,是在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學規律,運用系統工程方法、生態種植、生態種業、生態保鮮、生態加工和生態物流、中(草)藥生物植保產品、生物肥料和生物保鮮產品、傳統農業的有效經驗和現代科學技術等多項成果,集聚世界現代農業、中國傳統農業等精華,集成土壤修復、土壤處理、土壤提質、健壯生長、物理防治、綠色收儲、標志管理、復合電商等系統配套技術路線,為農產品產地的水、土、氣立體污染提供綜合防控,改善產地環境,促進植物健康生長,保障農產品質量安全,促進傳統農業“提質、增產、增效”、轉型升級和可持續發展。中醫農業最大限度進行資源循環利用、集約化農業經營,是有效解決現代農業過度依賴化學農藥肥料、破壞生態環境、浪費大量自然資源、嚴重威脅人類健康的根本途徑,是實現農業綠色可持續發展的必由之路,是保障農產品質量安全、利于當代澤被后世的千秋大業。

該院應邀加入由中國農科院主持成立的國際中醫農業聯盟,成為發起單位,開展了中醫農業蔬菜水果新品種新技術研究與應用,已選擇誠信度高、德才兼備的20余家農業科技公司、合作社、種植大戶、農產品電商,逐步形成從研發、技術轉化到行業管理、成果落地、品牌營銷、推廣示范等一套完整的服務體系。16家新型農業經濟組織積極參與項目建設,已取得初步成效,受到社會廣泛關注與好評。溫縣武德鎮亢村合作社生產的中醫蔬菜,已受到廣大消費者青睞,全部產品實現了訂單配送。

“堅持農業科技供給側結構性改革,在加快發展鄉村特色產業上發力。”段新國說。

推進農業高質量發展,要以農業科技供給側結構性改革為導向,調整優化農業產業結構,重點提升傳統優勢特色農作物“四大懷藥”、清化姜、延陵蔥、小麥種子、經濟林果的競爭力,建立特色基地,發展有機、綠色農產品。

做大“四大懷藥”優勢產業。要擴大種植規模,不斷研發新品種,科學規范產地和標準化種植,拉長延伸產業鏈條,實現“四大懷藥”國際化、特色化、品牌化和產業化。建議每年舉辦“中國·焦作‘四大懷藥’國際交易會(博覽會)”,打造“中國懷藥之都”品牌。

做強小麥種子產業。全市小麥種子面積穩定在100萬畝左右,規范小麥種子品種、產地和標準化種植,實現品牌化、產業化和高效化。建議每年舉辦“中國·焦作小麥種子交易會(博覽會)”,打造“中國優質小麥種子之都”品牌。

擴大優質蔬菜產業。目前,博愛縣孝敬鎮、張茹集鄉已形成蔬菜種植特色鄉鎮,應圍繞該區域,擴大種植面積,做強做大,發展優質蔬菜特色鄉鎮,總面積發展到30萬畝以上。建議每年舉辦“優質蔬菜交易會(博覽會)”,加快形成主導產業。

大力發展清化姜、延陵蔥特色產業。在博愛縣重點發展清化姜特色鄉鎮,在修武縣重點發展延陵蔥特色鄉鎮,全市特色農產品種植面積要逐步發展到20萬畝以上。建議每年舉辦“特色農產品交易會(博覽會)”,實現品牌化、產業化。

“堅持發展‘三新一高’農業,在實施‘四大提升計劃行動’上發力。”段新國說。

實施“國家農業科技園區建設提升計劃行動”,發展農業高新技術產業。深入指導服務,加快推廣新品種、新技術,推動科技產業基地建設。溫縣鑫合農莊重點建設智慧農業示范園,國之醫公司重點建設中醫農業示范園,天賜合作社建設蔬菜示范園,匯花合作社建設花生示范園,綠懷合作社建設“四大懷藥”示范園,晟鑫合作社建設優質果蔬種苗示范園,著力打造鄉村振興和脫貧攻堅的“焦作樣板”。

實施“農業科技創新提升計劃行動”,形成優勢特色農業新產業。聚焦現代高效農業,堅持因地制宜,深入挖掘全市農業產業優勢特色,開展科技攻關與試驗研究,培育一批專業化細分領域競爭力強的優勢特色產業示范基地,形成一批優勢特色農業新產業。

實施“先進技術集成提升計劃行動”,發展壯大農業新業態。圍繞全市農業供給側結構性改革和鄉村振興產業發展技術需求,引進一批優良品種,集成一批先進技術,形成一批農業新業態。

實施“農業科技服務提升計劃行動”,構建科技服務新模式。構建以“互聯網+”為核心的新型農業科技服務網絡,創新農業科技服務新模式,培養新型職業農民。以該院為主體,聯合農業科技企業、農民專業合作社、涉農科技服務組織,開展農業科技服務。

“堅持發展適度規模家庭農場,在加快構建新型農業經營體系上發力。”段新國說。

當今國際現代農業成功經驗很多,但共同一點都是發展適度規模家庭農場,這是農業高質量發展的主要載體。要重視培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,著力解決小農戶與現代農業的矛盾,這是我市發展現代高新農業的基礎和重要一環。

我市具有良好的農業基礎優勢,要通過土地流轉、土地托管等方式,發展適度規模家庭農場,單位家庭農場面積應穩定在500~1000畝,有條件的地方應嘗試建立5000~10000畝的家庭農場,提高農業集約化、機械化、信息化、自動化水平,降低生產成本,提高品質效益,增強市場競爭力。具體采取以下“四并”措施。

并地——土地流轉(托管)。農業經營規模過小,是農業高質量發展的主要瓶頸。通過土地流轉(托管),整合零散耕地規模化經營,讓小農戶與大市場有效對接,實現農業生產集約化、機械化、專業化,提高農業生產效率,實現農業提質增效。

并村——合并村莊。將目前農村分散的居民,用村莊合并的方式實現聚集居住特色鄉鎮,有利于加快農村土地資源充分利用,建設較高標準住宅小區、學校、醫院,改善農村人居環境,用人口聚集的力量促進資本涌入,實現城鎮化和農村的市場價值。

并資——資本聚集。人口聚集更有利于推動產業聚集,只有聚集的程度高,才會吸引更多的產業和投資。農村人口聚集可以放大農村的市場價值,催生新的產業。人口聚集是先進文化和新的生產生活方式普及的基礎,為農村社區化管理提供了基礎條件。

并業——職業分工。破解培育新型職業農民沒有支撐基礎、市場意識、經營管理和發展思維落后等問題。對于有管理能力的農民,支持創辦或領辦新型農村經濟組織,做鄉村振興的領頭人。對于有一技之長的農民,支持參與新型農村經濟組織的生產、經營、管理,做鄉村振興的骨干。對于有勞動能力的普通農民,既可以通過土地流轉獲取土地流轉收益,又可以在新型農村經濟組織務工獲取工資性收入。

段新國說,市農林科學院作為推動我市現代農業發展的主力軍,將再接再厲,不辱使命,忠誠擔當,積極作為,奮力走在全省農科系統高質量發展的前列,為推動全市精致農業、品質農業、鄉村振興作出新的更大的貢獻。

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